世博会是伴随着工业革命而发展起来的。1851年工业革命刚开始的时候，伦敦第一届世博会举办。后来有一段时间世博会比较冷，大家普遍认为工业社会的时候，还因为沟通、交通不便利，需要把各个技术、产品要放在一起集中展示。到了信息社会，网络发达、交通便利，第一时间就可以传播各种信息，这使得世博会一度走下坡路，失去了不少观众。

2010年中国上海开办世博会，对世博会的价值再定位，于是世博会又有了人气。 上海世博会组织者也有很多创新，比如第一次引入城市参展者的概念，设立城市最佳实践区。还有第一次建立了网上世博会，之前有很多人不赞成通过传媒把世博会向外宣传，而这次观众则可以看到一届新的世博会在信息社会时代下能得到新生。

5月17号，国际电联在世博局里有一个信息社会日，在此之前，欧盟也有一个信息社会日。大家都共同认识到中国已处于信息社会，很多东西都会发生变化。

整个世博会上，信息通信技术一直是非常重要的一个展示的东西。只不过过去更多是展示技术、产品。回顾历届世博会的情况，1964年纽约的世博会，在纽约举行过三次，被视为是一个工业社会向信息社会转变的很好的结合。它有一个巨大的设备，可以同时把500个观众提升到十几米的高度，在馆内顶层看一个由很多块组成的比较早的多媒体，主要是演示计算机在处理一些信息的过程。这届世博会，有大量的企业参与。到了温哥华的世博会，其主题设为“交通和通信，人类发展和未来”。大家现在已经统一的说法，就是上海世博会预示着人类开始进入信息社会，以前更多的是指发达国家，现在则应该是全球化的趋势了。

上海世博会与IT
本届世博会和信息技术，到底什么关系？上海世博局信息化部部长周卫东提炼了三条：一，信息社会的快速发展，需要进行集中的成果展示；二，新时代举办世博会，需要信息技术的支撑和创新；三，本届世博会的主题“城市，让生活更美好”，也为信息技术的大量应用提供了一个极好的舞台。

2010年可能是新一代信息技术取得突破性发展和成熟应用的重要时期，比如无线化、IP化、宽带化，特别是IP化和宽带化，在无线通信上实现，被视为一个巨大的飞跃。还有信息技术的多元融合，使很多方面的技术都处在一个飞跃期。新时代的世博会，要应付如此大的人流，离开信息技术而仅靠传统服务，是不可能做到的。

世博会的展示方式也因为信息技术的发展而得以丰富。最早就是把实物搬到展馆去，以实物展为主。比如把克虏伯大炮搬到巴黎世博会，看得人们非常惊喜，但不幸的是这个大炮后来在德国境内向巴黎开炮了。1851年，整个就是以蒸汽机的展示为主，有人讲在水晶宫里充满了蒸汽，一片吵声。现在的上海世博会是虚拟展，不需要实物，可以通过仿真、模拟进行展示，并且更多的是文化、理念的演示，这一定要通过信息技术，把人脑海里的东西变成一个可视、可听的甚至可触摸的东西。这还包括展示空间，比如上海世博会就有网上世博会。

本届世博会的主题是“城市，让生活更美好”，而城市的建设、运营、管理，离不开他的管理神经系统，就是IT和信息化。医院可以是好的，机场可以是好的，但IT停掉了，都会停止运转，所有人都站着发呆。过去讲城市，只讲外观漂亮，现在则要讲聪明，这才是一个城市。从数字城市到信息化城市、智能化的城市的提法，都是发展趋势。

世博IT的三个一流
世博会是世界历史上规模最大的盛会，联合国192个成员，参加世博会的已经达到189个国家。很多接近破产的国家最后都没有退出，非常热，国际组织也来得非常多。世博会组织工作面临的挑战，就是周期长、密度高。

除了支撑世博会的运营，本身信息技术也是展示未来发展的很好的舞台。在这个背景之下，世博局非常重视信息化，成立了信息化部，建立了100多个人的团队，经过三年时间，对世博信息化做了整体规划和建设。世博局信息化部在成立之初就提出，让信息化成为本届世博会的一个亮点，要使本届世博会成为展示人类已经迈入信息社会的一个里程碑。

信息化部为整个世博会的信息化做了非常大的规划，既考虑到世博园内各种各样的信息系统──整个世博园是夷为平地后重新开始建设，相当于一个小城区，从基础设施到整个运营管理系统，以及其他服务，还同步考虑了上海这个大城市在世博会大背景之下，它的哪些系统需要提升，需要和世博会对接。

世博局信息化部提出一个总体要求，就是做到“三个一流”：一流的通信与信息服务，一流的信息化运营管理支撑，一流的信息化应用展示。

一流的通信与信息服务，世博会上采用了很多一流的最新的技术，包括像IBM这样的高级赞助商提供的最好的技术。

一流的信息化运营管理支持，世博局信息化部共建了40多个管理系统。一进闸机所有的商业、志愿者、安保等等，有各种各样的摄像头进行监控。世博会综合管理信息系统，它跟奥运会这样的短期的只有一周两周的体育竞赛活动是不一样的，世博会有比较长的周期。

一流的信息化应用展示，这从观众在各个场馆看到的多媒体秀就可以得到说明。 世博会根据重要性分成九大项目群，有人说，走到哪儿都是多媒体秀，这就是信息化的应用展示。

从5月1日世博会正式开园，信息化运行和保障都在持续运行，世博局信息化部的目标是“三个确保”。由于要保障的对象太多，世博局面临着很大的挑战。这包括基础设施类的七类通信网，以及几百公里的信息管线，这些都是非常短的时间内建成的，非常复杂。任何一个地方的网络出问题，都会影响到业务。世博园有四类机房，核心的IDC2个，汇聚机房有75个，还有130个通信服务设施。保障的对象包括桌面设备、外场设备、手持设备、后台设备，加起来超过10万台。光是摄像头，就超过10000台。

在整个过程中，世博局信息化部也在探讨特大型活动信息化的运营体系，这跟企业的管理有所区别。以前的一些大活动，包括奥运、亚运会，这些很多都是基于国外的一些成熟经验到国内应用的。但本届世博会，在IT方面没有什么传承，完全靠上海世博局自己去摸索，也请了最优秀的企业一起做，核心的方法论、核心的架构、核心的操作流程，都是在探索中形成的。

世博局信息化部采用了中央运营和现场运营的概念，保障团队有3000多人，这只是指在世博园区5.28平方公里的工作人员。在园区外部，还有包括运营商在内的很多人在为世博服务。

世博信息化的三个创新
世博会刚刚过了十分之一，现在还不能讲很多的成效。像这样一个大的活动，可能跟有的创新企业一样，它必须创新。创新无非就是技术上怎么创新，服务上怎么创新，管理上怎么创新。世博局信息化部以“三个一流”为目标，通过统一规划、分布实施、集约化的建设、科学的管理，综合应用先进的信息通信技术，集中探索特大型国际大活动信息化建设的规律和做法，力求使本届世博会成为未来城市信息化的集中的实践，充分的展示信息社会给人类生活带来的便利和精彩。

在技术创新方面，信息化部也注重通过世博会这个舞台来展示IT技术更好的应用。信息化部找到国务院发过的一个国家中长期科学技术发展规划做蓝本，这其中记载了直到2020年的各种技术，并对IT技术作了很多的归类。世博局在做中长期发展规划时，就将这其中提到的一些技术在世博会的舞台上作了展示。技术创新的展示比较容易做到，因为这届世博会的面非常广。新盖的通信网由几家运营商提供，NGN、华为等公司的技术都在里面大量应用。而在无线领域，3G早已在园区内进行大范围应用，而现在中国移动推出了4G、TDLTE等，也被大量应用在园区内的车、船和展馆里，通过高速、低改造的带宽，可以给信息化部的移动视频监控提供很好的支持。RFID是大量应用的，这使得世博会的门票没法被假冒，另外也被应用于世博会的传感器、电子围栏中，帮助世博园解决安何的技术支持问题。

互联网通过世博会，也有很大的提升。网上世博会到5月19号的访问量已经有3、4千万人次了，每天都是几百万人次。为了比较逼真的还原世博会，世博局信息化部动了很多脑筋，采用Flash等技术，CDN的分发技术也是在世博会首次大规模的应用，向全球、全国CDN的分发，带来很大的流量，这个技术也是一个很大的考验。以后互联网技术更多的向宽带走、大流量走，这种终端的技术都是很关键的。

多媒体应用在整个世博会中随处可见，包括激光立体成像、各种IMAX，沙特馆是全球目前最大的一个IMAX屏，非常的普及。还有智能视频的处理，世博园中应用了1万多个摄像头，全靠人是不行的。还有各种各样的识别，定位导航这些。这些都是本届世博会在技术创新方面的成果。

在服务创新方面，世博局面临着245个国家和国际组织，各自的文化、需求不同，甚至通信技术有些国家非常落后，他提出的通信技术在国内已经不用了，这种情况下，世博会如何为他们服务？世博局跟所有参与的运营商、开发商讨论，要充分满足他们的需求，用新的东西为他们提供更好的国际化的服务，从人和人的沟通开始，到服务的建立、服务的持续、服务的更新。

周卫东认为，本届世博会在服务创新方面比技术创新一点不差，在服务的个性化、人性化特别是对需求认知度进行了深刻了解，在一开始建各种系统的时候，就要求这个系统有很大的弹性和兼容性。真正开始以后，信息化部还发现跟实际的需求还有很大的差距。世博会开始以来他们一直在根据新的需求不断的调整。做到服务创新，一点不比技术创新容易。

还有管理创新。整个世博会信息化建设是一个庞大的系统工程，组织者投资的这一块只占其中一小部分，整个园区里所有的参展方、各个方面的投资量是非常大的。这么庞大的工程如果不进行有机的互联和融合，会产生很多的冲突。比如无线电，其频率有限，制式不一样，当中会产生很多的干扰，它的新技术是不断叠加的，这样有效的管理就非常重要。管理体制、运行机制方面，世博局信息化部做了很多的创新，也形成了一些统一的规划。比如在集约化的建设上，越是大的项目，做集约化的建设越困难。在建展馆时，运营商共享就出现了问题，整合困难，这里面有很多复杂的因素，需要有效的管理，特别是需要CEO这一级就重视、支持这些工作，以及和其他管理的有机融合。IT管理是一个非常基础的管理。它的任何工作都离不开业务模式的适应和调整、转型，因此需要给予高度关注。

（本文根据上海世博局信息化部部长周卫东的演讲内容整理而成）


上海世博会信息化八大看点

世博局信息化部部长周卫东表示，在世博信息化建设中围绕安全可靠、展示创新亮点、整合先进的信息化理念，综合利用主流信息技术，持续注重推进IT技术创新。
世博信息化领域主要有八个看点：

看点之一：集约化建设方式和智能网技术。园区通信基础设施以集约化方式建设，实现高度共享，电信的城市光网、EPON、IPV6和东方有线的光纤+HFC接入和运营商普遍采用的智能网技术等等，为"三网合一"和解决信息高速公路"最后一公里"等难题进行实践性探索。


看点之二：无线宽带技术。重点普及以国产标准TD-SCDMA为主的3G技术应用，同时采用WIFI(无线保真)+MASH技术，提供宽带接入服务，将保证无线信号的更宽覆盖和高速传输。同时在园区内建设TD-LTE实验网络，为组织者、媒体记者、各方嘉宾游客提供丰富的移动信息服务，可在开园后现场体验TD-SCDMA的演进技术。


看点之三：RFID和传感网技术。该技术已广泛应用于世博会的门票、物流配送、展馆预约、证件管理、电子车牌等诸多方面。中国移动将在全球首次推出内置RFID模块的手机电子门票，并和交通银行在园区内提供手机电子支付，将提供手机票和手机支付功能，充分展现信息技术给日常生活带来的便捷。


看点之四：互联网应用技术。网上世博会将借助互联网的FLASH/Web3D和 CDN分发、SOA架构技术等，把世博的理念、精神以及世博会的内容传到全球;覆盖全国范围的CDN(内容分发)网络，可以完全满足国内外用户对于网上世博的访问。


看点之五：多媒体技术。虚拟技术综合演播厅运用虚拟仿真技术将园区建设规划、展馆建设，大型活动的方案从抽象化、符号化转变为形象化、可视化，为科学决策、活动组织、运营指挥提供了直观生动的演示平台。


看点之六：智能视频处理技术。高清视频图像处理、人像识别，图像信号智能调用等多项信息技术将大量用于本届世博会的客流引导、车载系留气球、视频监控等系统，通过智能视频分析和智能视频监控，使监控系统成为主动、智能化的识别工具，自动提取关键信息，为组织者提供警示，有效提升相关系统的服务能级和响应效率。


看点之七：电子地图和定位导航技术。在传统导航功能的基础上，更加注重智能化、个性化和多功能化，利用高精度电子地图和共用的GIS平台，为园区的车辆和工作人员提供多种定位导航服务。


看点之八：特大型活动的信息化管理。为适应大型活动的组织管理需求，我们充分借鉴奥运经验，针对世博会特点，综合运用GIS技术、基于位置的信息发布技术、应急方案数字化技术等，形成数字化的综合运行管理，为大型活动的管理、服务提供信息化支撑。尤其值得一提的是特大型活动的信息化管理完全由国内自主研发、建设和保障。
另外，园区能源与环境监测信息系统所使用的操作系统、数据库、GIS、中间件等全部为自主知识产权的国产软件产品，是国家科技部核高基项目。